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横岗回收站标准化建设经验有望全区推广

日期:2018-09-13信息来源:南方日报 字号:【 视力保护色:

  “曾经的‘废品一条街’改头换面了,巷道里不见占道经营、污水横流、垃圾遍地,整条街的市容市貌都有了大幅提升。”在近一年时间里,家住横岗街道的刘小姐感受到了腾昌一路“废品一条街”的显著变化。

  为进一步推动深圳东部中心建设,针对再生资源回收行业乱象,横岗街道打出“组合拳”,通过动员搬迁、转型发展、查封取缔、整改后规范经营等多重举措,在龙岗区率先破解再生资源回收行业监管难题,使得该项工作取得显著成效。

  截至目前,横岗街道共拆除违建1处、查封回收站8家、动员搬迁回收站11家、转型回收站3家、整改后规范经营3家,其中2家(源之宝、鸿运)回收站被率先纳入龙岗区再生资源回收站规范化建设示范点,其创建“三化”(制度化、标准化、规范化)管理示范点试点工作将于9月中下旬完成并接受验收。至此,横岗街道辖区再生资源回收行业整体进入规范化经营、标准化管理状态。

  作为率先在全区开展再生资源回收站整治提升工作的横岗街道,其再生资源回收站标准化建设经验得到越来越多的关注。9月下旬,全区再生资源回收站标准化建设示范点现场会将在横岗召开,届时横岗的经验做法将向全区推广。

  多维度“扫描”问题,精准发力除“病根”

  如何整治垃圾随意堆放、违章搭建、消防通道被堵塞等乱象?横岗街道根据自身的实际情况探索出一条新路径。

  “先全面排查、建立台账,才能使后面的工作有的放矢。”横岗街道相关负责人表示,从2017年5月开始,街道对辖区回收站开展长达1个月的全覆盖、全方位摸底排查,通过建立台账、拍照留底、制作PPT档案,并采取“一家回收站一个档案”的方式进行建档立册,详细记录每家回收站存在的问题和需要整治的内容,为精准整治工作的实施提供有力支撑。

  在后续具体实践中,横岗街道根据《市经信委关于进一步加强再生资源回收行业安全生产工作的紧急通知》《龙岗区再生资源回收站点专项整治工作方案》的要求,结合自身实际情况,制定《横岗街道再生资源回收站点专项整治工作方案》,多次召开再生资源回收行业安全生产工作会议,街道领导班子成员带头深入一线,实施精准整治。

  在被列为全区重点督办的“钉子”区域——四联社区腾昌一路,周边分布有28个回收站点,片区内废品垃圾随意堆放、违章搭建随处可见,占道经营和堵塞消防通道的现象比比皆是,严重威胁到城市公共安全。

  为了破解这个难题,横岗街道领导班子成员多次带队深入一线实地察看,借助专业技术力量制定整治方案,对“废品一条街”进行全方位整治。

  一年多来,横岗街道对存在安全隐患的回收站点进行查封和清理,建立废品“只出不进”的管理模式:聘请16名安保人员组成治安队,对腾昌一路出入口新设立的岗亭卡点进行24小时常态化监管,严格检查进出岗亭卡点的搬家车、工程车、三轮车、手推车、垃圾车,确保废品“只出不进”。

  如今,脏乱差的“废品一条街”改头换面,违规的回收站点已基本搬离或清空,路面干净整洁,消防通道畅通无阻,整治成效显著。

  罚改并举,引导回收站自行整改

  今年上半年,横岗街道的鸿运回收站因环保不合格被执行顶格处罚,罚款50万元。

  以上个案是横岗街道推进该项整治工作的一个缩影,从侧面反映了横岗街道坚决根治威胁城市公共安全“顽疾”的决心。“罚款不是目的,最终要引导回收站自行整改,走上规范化运营道路。”横岗街道相关负责人表示,街道采取罚改并举措施后产生了正面效果,整改后的鸿运回收站被龙岗区率先纳入再生资源回收站规范化建设示范点。

  除整改后规范化运营回收站外,横岗街道还对上述不合规的回收点采取查封取缔、动员搬迁等举措,打响“拔钉”攻坚战。

  去年11月28日,横岗街道党工委书记李坚带队开展联合行动,依法拆除新能回收站违建铁皮棚1200余平方米,并对该回收站进行现场查封;针对辖区集体物业的四联路278号金恒华回收站,街道领导班子成员等多次跟社区及居民小组主要负责人做工作,使得该回收站搬迁问题得以妥善解决。此外,派出所还对私拆封条的景峰回收站经营者依法行政拘留15天。

  随着专项整治工作的深入开展,一些回收站经营者跟执法部门打起了“游击战”,给整治工作带来新的挑战。横岗街道对这种侥幸行为“冒头就打”,多次组织联合整治行动,对松柏社区的流动式回收站点进行查封取缔,对辖区回收站点经营者起到了极大的威慑作用。

  自从该专项整治工作开展以来,横岗街道领导班子成员带队开展8次联合行动,横岗街道经科办牵头开展9次联合行动,累计出动人员374人次,拆除违建1处,查封回收站8家,动员搬迁回收站11家,转型回收站3家,回收站整改3家。

  推动制定回收站建设标准化方案

  如何做到标本兼治,又防止违法行为和安全隐患死灰复燃?横岗街道对再生资源回收企业进行常态化监管,并不定时开展“回头看”检查。“只有做到疏堵结合,才能防止乱象回潮。”横岗街道相关负责人说。

  2018年春节前夕,横岗街道召开安全生产工作紧急会议,横岗街道领导班子成员、各部门、各社区主要负责人,全部“下沉一线”开展隐患大排查大整治行动,着重深入到存在隐患最严重的区域进行检查。

  巡查中,大家发现六约社区深坑片区存在一处隐蔽的再生资源回收站,按照“两无一有”的要求,整治行动小组对回收站的留守人员进行劝导解散,对场所内堆积的大量废品货物进行清理,对回收站进行关闭查封,最终确保整治切实有效。

  现在,横岗街道按照“重心下移、关口前移”的思路,全面制定了分片包(挂)点制度。同时,社区网格安全员加大日常巡查力度,对新发现的无牌无证再生资源回收站及时上报,街道立即组织行动予以查封或取缔。

  横岗街道一方面坚持常态化监督,一方面及时提高相关人员的综合素质。

  结合龙岗区2018年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动工作部署,6月27日,横岗街道组织再生资源回收站从业人员和社区巡查员开展了2018年上半年再生资源回收行业安全培训,对市、区关于再生资源回收行业安全生产的相关政策法规进行宣讲,为他们答疑解惑,进一步增强再生资源回收站从业人员的法律法规和安全意识以及社区巡查员的巡查技能。同时,对《龙岗区再生资源回收站点开办、关停和整治提升指引》进行宣讲,引导废品回收行业健康发展,有效预防和减少生产安全事故。

  接下来,横岗街道将围绕再生资源回收站示范点创建工作的要求,推进相关标准化方案出台,全面落实源之宝、鸿运两家再生资源回收站示范点创建工作,全力做好全区再生资源回收站示范点的建设工作。(南方日报2018年9月13日星期四SC03版)

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